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前瞻計畫第一期特別預算案,未在立法院「實質審查」,便送出委員會。學者表示,太陽花學運爆發,正是反對國會多數暴力,程序不正義,現在民進黨全面執政,又讓類似憾事重演,國會改革沒有起色,蔡政府更背叛當初學運支持者與全民期待,令人遺憾。
中華大學行政管理系副教授曾建元表示,前瞻計畫匆忙推出,是蔡政府突擊的決策,特別預算通常是權宜措施,非到不得已不應推出,陳水扁、馬英九,乃至蔡英文,卻將特別預算常態化,積非成是,應該檢討。
曾建元說,行政部門推出前瞻條例與特別預算案爭議性大,未經公開審議,房屋二胎借款與民間對話程序,國會理應拒審、全案退回,但立法院沒做到。即使預算案已送入立院,也應交由各委員會,詳細審查,不應限期在臨時會審議完畢。
他指出,民進黨能全面執政,很大程度仰賴太陽花學運,當初學運反對的,正是國民黨仗國會多數,違反程序正義,強行通過服貿協議。民進黨選前標榜,要打造新國會,進行國會改革,但前瞻條例與預算的審查,完全是舊政治復辟,重演國會多數暴力。
中山大學政治研究所教授廖達琪表示,對前瞻計畫預算,社會質疑聲浪大,包括舉債金額龐大是否會債留子孫,各項建設的必要,是否演變成蚊子館等,很多面向值得公民參與及立法院實質審查,但前瞻一進入國會,卻演變成一齣鬧劇。
廖達琪說,國民黨論述不足,又屈居少數,只能用民進黨過去的手法癱瘓議事。民進黨重蹈覆轍,用多數讓預算案強勢過關,這樣的作為,對於國會改革、議事透明,是很大的諷刺,最終損失的也是全民利益。
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